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税务总局公布2起团伙虚开发票骗取留抵退税案件

发布日期2022-04-29
涉及税种增值税,留抵退税
来源国家税务总局官网 ↗
关键词虚开发票;虚开发票,骗取留抵退税
大规模增值税留抵退税政策实施以来,各地税务机关会同公安、人民银行等部门重点聚焦团伙虚开发票等涉税违法行为,充分发挥协作优势,依托大数据共享应用,对利用虚开发票虚增进项等手段骗取留抵退税违法行为“露头就打”,成功破获了一批团伙案件,严厉惩治了一批违法犯罪分子。现将2起典型案件公布如下: 一、广西查处一虚开团伙骗取留抵退税案件。柳州市税务稽查部门根据税收大数据分析线索,联合公安、人民银行等部门依法查处了虚开团伙控制的广西运航物流有限公司等企业骗取增值税留抵退税案件。经查,广西运航物流有限公司通过取得虚开发票,虚增进项税额,骗取留抵退税1.64万元,同时对外虚开增值税专用发票7600余万元。税务稽查部门依法追缴该企业骗取的留抵退税款,依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国税收征收管理法》相关规定,拟处3倍罚款;并将企业虚开发票线索推送受票企业主管税务机关开展风险应对,已追回5户留抵退税款82.42万元,阻断10户未退税款78.36万元。公安机关已对该虚开团伙8名犯罪嫌疑人采取强制措施,并缴获一批犯罪工具。 二、大连查处一虚开团伙骗取留抵退税案件。大连市税务稽查部门根据税收大数据发现的线索,联合公安机关依法查处一虚开团伙控制3家企业骗取留抵退税案件。经查,该虚开团伙控制的3户企业,在没有真实货物交易的情况下,接受虚开的增值税专用发票,形成留抵税额109.12万元;同时对外虚开增值税专用发票价税合计1.16亿元。税务稽查部门通过查处,成功阻断该团伙控制企业利用虚开发票虚增进项税额、骗取留抵退税的违法行为。目前,税务机关正对涉案企业下游可能继续利用虚开发票骗取留抵退税的企业开展深入检查。公安机关已依法对该犯罪团伙进行打击,抓获犯罪嫌疑人22名。 下一步,税务机关将会同公安等部门,深入贯彻落实常态化打击虚开骗税违法犯罪工作部署,持续加大打击力度,严肃查处骗取留抵退税等税收违法行为,特别是运用税收大数据精准发现、重拳打击团伙式造假虚开发票骗取留抵退税,为留抵退税政策落准落稳保驾护航。

业务指引:违法类型 · 法规依据 · 合规建议

虚开发票

适用依据:《发票管理办法》第21条:任何单位和个人不得为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票;《刑法》第205条(虚开增值税专用发票罪)最高可判无期徒刑
  • 受票环节:核查交易真实性(合同、资金、物流、发票四流一致)
  • 销售环节:不得为他人代开、挂靠开票
  • 善意取得虚开发票亦不得抵扣进项

骗取留抵退税

适用依据:《财政部 税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》(2022年第14号);骗取留抵退税按偷税或骗税处理(征管法第63/66条)
  • 进项构成、纳税信用等级、违法行为记录均影响资格
  • 虚增进项、隐匿销售收入以放大留抵属于偷税行为
  • 取得退税后如有进项转出应按规定补缴

行业风险提示

「留抵退税」领域

虚增进项、隐匿收入以放大留抵税额骗取退税的,从严从快查处并纳入税收违法'黑名单'

「虚开」领域

接受虚开发票抵扣进项或列支成本,即使'善意取得'也不得抵扣,且面临进项转出+滞纳金

核心处理依据(税收征管类法规)

涉及税种相关法规

中华人民共和国增值税法
—法律全文有效2024-12-25
中华人民共和国海南自由贸易港法
—法律全文有效2021-06-10
中华人民共和国印花税法
—法律全文有效2021-06-10
中华人民共和国城市维护建设税法
—法律全文有效2020-08-11
中华人民共和国车辆购置税法
—法律全文有效2018-12-29
中华人民共和国增值税法实施条例
—行政法规全文有效2025-12-25
中华人民共和国土地增值税暂行条例
中华人民共和国国务院令第588号行政法规全文有效2011-01-08
中华人民共和国车辆购置税暂行条例
国务院令第294号行政法规全文废止2000-10-22
国务院关于进一步完善文化经济政策的若干规定
国发〔1996〕37号行政法规全文有效1996-09-05
非居民承包工程作业和提供劳务税收管理暂行办法
国家税务总局令第19号税务部门规章全文有效2009-01-20
财政部 税务总局关于调整部分产品出口退税政策的公告
财政部 税务总局公告2026年第29号财税文件2026-10-12