央广财评:税务部门公布5起涉税违法案件 打击违法者就是保护守法者
经营主体的高质量发展,离不开良好的营商环境和公平竞争的市场秩序。
10月17日,税务部门公布5起涉税违法典型案件,包括骗取出口退税、虚报研发费用加计扣除偷税、虚开增值税发票、加油站偷税等。此举展现税务部门坚决维护税收秩序、常态化依法打击各类涉税违法行为、营造公平公正税收环境的一贯态度,是维护税法尊严、保障税收公平、促进合规经营的重要举措。
高水平市场经济的发展离不开良好的税收秩序。打击偷税逃税是保障市场公平竞争、维护社会公平正义的必要手段。“偷逃税、骗税等违法行为严重破坏税收秩序,损害国家经济利益与社会公共利益。”中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力表示,税收违法行为不仅会造成税收流失,导致国家收入减少,同时逃税者在非法减轻自身税收负担的同时,变相增加依法诚实纳税人的税收负担,破坏规范公平的市场竞争环境。
依法打击违法者就是保护守法者。这些年,税务部门注重建立健全以动态“信用+风险”为基础的监管机制,坚持依法依规打击涉税违法行为,强化精准监管、精确执法,对那些不创造社会财富、只扰乱市场秩序的“假企业”虚开发票、“假出口”骗取退税、“假申报”骗取税费优惠等严重违法行为,以零容忍的态度集中力量“露头就打”。特别是对职业化、团伙化的涉税违法犯罪,税务部门通过持续深化与公安、法院、检察等八部门常态化联合打击工作机制,努力为守法企业营造规范有序、公平竞争的税收法治环境。
中国人民大学公共管理学院教授马亮表示,企业合规经营、依法纳税和税务部门依法征税,是税收法治建设的应有之义。同时,通过打击涉税违法犯罪行为,有利于推动市场公平竞争,避免不法企业“劣币驱逐良币”,推动整个国民经济高质量发展。
公正执法就是最好的普法。执法不“缺位”,方可维护有利于公平竞争的经济税收秩序,为高质量发展营造良好的法治环境。纵观近年来税务部门曝光的一系列涉税违法案件,一方面彰显了税务部门打击税收违法行为的态度与决心,为守法企业营造公平竞争的税收法治环境;另一方面通过案例的警示作用,增强纳税人的法律意识与风险意识,提高公民税法遵从度。
中国政法大学财税法研究中心主任、中国法学会财税法学研究会副会长施正文表示,税收是国家财政的主要来源,对于保障改善民生和推进国家治理现代化具有基础性、支柱性和保障性作用。纳税人在享受政府公共服务和改革发展红利的同时,应树立依法诚信纳税理念,积极承担起相应的社会责任,不能心存侥幸,更不能触碰法律红线。
(评论员:樊瑞)
业务指引:违法类型 · 法规依据 · 合规建议
虚开发票
适用依据:《发票管理办法》第21条:任何单位和个人不得为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票;《刑法》第205条(虚开增值税专用发票罪)最高可判无期徒刑
- 受票环节:核查交易真实性(合同、资金、物流、发票四流一致)
- 销售环节:不得为他人代开、挂靠开票
- 善意取得虚开发票亦不得抵扣进项
骗取出口退税
适用依据:《税收征收管理法》第66条:骗取出口退税的,追缴税款并处骗取税款1倍以上5倍以下罚款,可停止其出口退税权;《刑法》第204条
- 备案单证(购销合同、运输单据、报关单等)留存5年备查
- 警惕买单配票、假自营真代理模式
- 供货链条穿透核查上游发票真实性
偷税
适用依据:《税收征收管理法》第63条:偷税由税务机关追缴税款、滞纳金,并处不缴或少缴税款50%以上5倍以下罚款;构成犯罪的依法追究刑事责任
- 收入确认完整性:账外收入、私户收款、未开票收入均需申报
- 成本费用真实性:杜绝虚增成本、虚列人员工资
- 定期开展自查,发现问题主动补正可降低处罚风险
逃税
适用依据:《刑法》第201条(逃税罪):数额较大且占应纳税额10%以上的,经税务机关依法下达追缴通知后补缴应纳税款、缴纳滞纳金、已受行政处罚的,不予追究刑事责任(首次免责条款)
- 收到税务事项通知书后及时补缴,适用初犯免刑条款
- 拆分收入、转换收入性质规避个税属于逃税高风险行为
行业风险提示
「加油站」领域
账外收款、篡改加油机数据隐匿销售收入是成品油零售行业典型风险,税控数据与进销存比对可直接锁定
「出口退税」领域
买单配票、低值高报、循环出口是骗取出口退税的典型手法,供应链穿透核查成常态化
「虚开」领域
接受虚开发票抵扣进项或列支成本,即使'善意取得'也不得抵扣,且面临进项转出+滞纳金